El Pleno del Tribunal Constitucional, por unanimidad, ha declarado hoy la inconstitucionalidad y nulidad de la totalidad de la llamada Ley del Refer\u00e9ndum de Autodeterminaci\u00f3n, aprobada por el Parlament catal\u00e1n el pasado de 6 de septiembre, y que fue suspendida de forma cautelar un d\u00eda despu\u00e9s tras un recurso de la Abogac\u00eda del Estado en nombre del Gobierno central.<\/p>\n
La corte de garant\u00edas, que estima el recurso presentado por la Abogac\u00eda, afirma en su sentencia que la norma invade competencias estatales en materia de consultas de car\u00e1cter referendario y vulnera, entre otros principios constitucionales, la supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n, la soberan\u00eda nacional y la indisoluble unidad de la Naci\u00f3n espa\u00f1ola.<\/p>\n
La sentencia analiza los vicios de inconstitucionalidad denunciados por la Abogac\u00eda del Estado desde tres distintas perspectivas: la competencial, la sustantiva y la relativa a la tramitaci\u00f3n parlamentaria. Vencido el plazo para ello, ni el Parlament ni el Gobierno de la Generalitat formularon alegaciones.<\/p>\n
\u00abRevisi\u00f3n total\u00bb de la Carta Magna
\n-Inconstitucionalidad competencial: La sentencia explica que \u201cel instituto del refer\u00e9ndum es un cauce para la participaci\u00f3n directa de los ciudadanos en los asuntos p\u00fablicos\u201d sobre el que el Estado tiene una competencia exclusiva, \u201ccualquiera que sea la modalidad o \u00e1mbito territorial sobre el que se proyecte\u201d. No todas las materias, a\u00f1ade, pueden someterse a consulta popular auton\u00f3mica, y as\u00ed ocurre con aquellas \u201ccuestiones fundamentales que fueron resueltas en el proceso constituyente y que est\u00e1n sustra\u00eddas a la decisi\u00f3n de los poderes constituidos\u201d.<\/p>\n
-Inconstitucionalidad sustantiva: La corte considera que la ley en su conjunto es, \u201ccon toda evidencia, inconstitucional\u201d, al contrariar expl\u00edcitamente \u201cprincipios esenciales de nuestro ordenamiento constitucional: la soberan\u00eda nacional, residenciada en el pueblo espa\u00f1ol, la unidad misma de la Naci\u00f3n constituida en Estado social y democr\u00e1tico de Derecho, y la propia supremac\u00eda de la Constituci\u00f3n, a la que est\u00e1n sujetos todos los poderes p\u00fablicos y tambi\u00e9n, por tanto, el Parlamento de Catalu\u00f1a.<\/p>\n
La sentencia reitera que la Constituci\u00f3n admite \u201csu revisi\u00f3n total\u201d, pero \u00e9sta s\u00f3lo puede llevarse a cabo \u201cen el marco de los procedimientos de reforma\u201d que el texto constitucional prev\u00e9. \u201cOtra cosa supondr\u00eda \u2013a\u00f1ade la sentencia- liberar al poder p\u00fablico de toda sujeci\u00f3n a Derecho, con da\u00f1o irreparable para la libertad de los ciudadanos\u201d. Esto \u00faltimo, concluye, es \u201clo que ha consumado el Parlamento de Catalu\u00f1a al aprobar la ley impugnada\u201d. De esta forma, ha dejado a los ciudadanos \u201ca merced de un poder que dice no reconocer l\u00edmite alguno\u201d.<\/p>\n
-Inconstitucionalidad derivada de la tramitaci\u00f3n parlamentaria: La sentencia realiza un pormenorizado relato de lo ocurrido en la sesi\u00f3n celebrada por el Parlament el pasado 6 de septiembre y llega a la conclusi\u00f3n de que, durante la misma, se vulner\u00f3, de forma \u201cabsoluta o radical\u201d el procedimiento legislativo ordenado en el Reglamento de la propia C\u00e1mara auton\u00f3mica (RPC). La mayor\u00eda parlamentaria, con el respaldo de la Mesa y de la Presidencia de la C\u00e1mara, se sirvi\u00f3 de lo establecido en el art. 81.3 RPC \u201cpara improvisar y articular ad hoc un ins\u00f3lito cauce en cuyo curso quedaban por entero a su arbitrio las posibilidades de intervenci\u00f3n y los derechos del resto de los grupos y diputados\u201d.<\/p>\n
Por \u00faltimo, la corte reitera a las autoridades y cargos p\u00fablicos de la Generalitat su deber, ya expresado en la providencia del pasado 7 de septiembre, de \u201cimpedir o paralizar cualquier iniciativa que pudiera suponer ignorar o eludir el fallo de esta sentencia\u201d, que tiene \u201cplenos efectos frente a todos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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